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rcep技能性商業辦法指南
（出口玩具篇 ● 上）
2022年1月，區域周全經濟火伴瓜葛协议（rcep）起頭見效，笼盖东盟10國、中國、日本、韩國、澳大利亚和新西兰。15個成员國总生齿达22.7亿人，占全世界生齿近30%，gdp达26万亿美元，出口总額达5.2万亿美元，均占全世界总量约30%。
2021年，我國出口rcep成员國玩具559.6亿元，约占我國出口玩具的18.8%。按单一國别计，我國玩具前十大出口市場中，rcep成员占四位，别離為日本、韩國、澳大利亚和马来西亚，别離出口116.0亿元、107.4亿元、71.4亿元、67.5亿元，详细以下圖所示。
2021年我國出口rcep成员國玩具示用意
為更好地贯彻落實《商務部等6部分關于高質量施行〈區域周全經濟火伴瓜葛协议 〉（rcep）的引导定見》中“加大對rcep成员國技能性商業辦法存眷和钻研”等請求，現收集收拾rcep玩具技能性商業辦法，以期為玩具企業開辟rcep市場供给引导。
日 本
01
羁系機構
日本賣力對玩具平安羁系的是日本厚生劳動省（mhlw）、經濟財產省（meti）和总務省（mic），賣力制订玩具尺度的是日本玩具协會（jta）。入口玩具由海關放行。
02
技能律例和尺度
日本對玩具的請求重要包含一些针對特别玩具制订的律例，和日本玩具协會的玩具平安尺度st 2016。
技能律例方面，《食物卫生法》第18條、《食物卫生法施行條例》第78條、《食物、添加剂等的規范和尺度》第四节劃定了折纸、奶嘴、金属首饰玩具等重金属、邻苯二甲酸酯等請求。《電氣用品平安法》劃定了用于玩具的變压器、電热玩具、電動马达玩具的額定電压、額定输入、相位、質料、標識等請求。《電波法》劃定玩具中有蓝牙、wifi、rfid等無線電波功效的要經由過程telec認證方可出口日本。《家用產物有害物資节制法》及其施行條例劃定了有害物資含量等各項指標。别的，《去眼袋神器,資本有用操纵促成法》《容器和包装收受接管操纵法》還劃定了玩具包装、標識、收受接管等請求。
尺度方面，最重要的是日本玩具协會（jta）制订的玩具平安尺度st 2016（第三版），劃定了玩具的機器物理機能、焚烧平安機能和化學平安機能。该尺度為志愿性子的，但只有合适该尺度的產物才被容许加贴st標记。而因為st標记在日本消费者心中已获得遍及認同，没有该標记的14岁及如下兒童利用的玩具根基難以進入日本市場。
03
及格評定步伐
1.出產商或入口商须與日本玩具协會签约成為协會會员和签约利用st標记，經指定機構測試及格方可得到授權码并容许加贴st標记。签约有用期1年，st標记有用期2年。
2.秋千、滑梯、脚踏玩具車等婴幼兒玩具，經認證合适消费產物平安协會制订的尺度可加贴sg 標记。得到路子以下：一是由可代表该协會的測試機構去疣筆, 举行抽样測試，二是由經由過程该协會認證體系的注册工場出產。
3.制造商/入口商在完成傳递meti、包管產物合适技能尺度、保留測試成果和證實等义務後，方可在其產物上加贴pse標记。按法令劃定未贴標識的電氣用品制止在日本贩賣。對付特定產物，制造商必需在經授權的（日本海内）或經核准的（日本外洋）檢測實行室經由過程相干測試。
04
温馨提醒
出口日本玩具企業须重點存眷《食物、添加剂等的規范和尺度》《電氣用品平安法》《電波法》《家用產物有害物資节制法》等技能律例中详细的技能指標、標记、提交檢測陈述、包装等請求。别的，st 2016與我國gb 6675同样點窜采纳iso 8124國際玩具平安尺度，须重點存眷日本點窜的部門独占請求，如電池、摹拟食物玩具和具备食物香味的玩具等請求。
韩 國
01
羁系機構
韩國玩具羁系技能律例由商業、工業和能源部（motie）制订公布，玩具平安尺度由技能與尺度局（kats）制订。入口玩具由海關放行。
02
技能律例和尺度
2017年1月，韩國商業、工業和能源部公布的《兒童產物平安出格法》正式見效（新批改案将于2022年8月4日見效），請求玩具產物應合适《兒童產物通用平安尺度》中的玩具平安尺度。
03
及格評定步伐
1.兒童產物進入韩國市場，必要根据韩國《兒童產物平安出格法》和韩國產物平安辦理轨制等相干法令律例創建的產物ks認證轨制举行認證，该轨制由技能與尺度局（kats）賣力辦理和施行。
2.兒童產物制造商或入口商在發貨或清關前，接管针對每種兒童產物型号指定的檢測和查驗冰壺桌遊套裝,機構的平安性檢測和查抄，确認合适兒童產物的平安尺度後，向平安認證機構陈述。
3.平安查抄步伐
4.平安确認標记的尺度和法子
制造商或入口商颠末指定檢測查驗機構平安檢測查驗，确認合适兒童產物平安尺度後，方可加贴平安确認標记。
04
温馨提醒
出口韩國玩具企業须重點存眷《兒童產物平安出格法》ks認證、平安查抄和平安确認標记，和《兒童產物通用平安尺度》的限量指標和檢測法子。别的，ks g iso 8124同等采纳iso 8124，我國gb 6675點窜采纳iso 8124，须存眷采纳iso 8124的版本和點窜部門。
澳大利亚 / 新西兰
01
羁系機構
澳大利亚玩具相干律例由澳大利亚竞争和消费者委员會（accc）賣力履行，玩具平安尺度由澳大利亚尺度协會（sa）制订公布，入口玩具由邊防局（abf）放行。
新西兰玩具相干律例由新西兰商務委员會（nzcc）和消费者事件部賣力履行，玩具平安尺度由新西兰尺度协會（snz）制订公布，入口玩具由海關放行。
02
技能律例和尺度
2010年，澳大利亚议會公布《竞争和消费者法案（cca）》，其附录2為澳大利亚消费者法（acl），劃定了按照消费者庇護告示和尺度對消费品施行羁系。
1986年，新西兰公布施行《公允買賣法》，1993年公布施行《消费者庇護法》，劃定了消费品平安尺度和违規责任。
澳大利亚和新西兰两國當局經由過程签定《澳新更慎密經濟瓜葛商業协议》和《跨塔斯曼互相承認規劃》（ttmra），對两國的律例和尺度举行了协和谐同一，配合公布结合的“as/nzs”尺度，實現两國尺度的互相承認。
03
及格評定步伐
1.玩具進入澳大利亚/新西兰市場時，必要按照上述律例和强迫性尺度的請求举行測試，并知足其請求，得到sai（原saa）認證才能上市贩賣。sai認證申請流程包含：填写申請书、產物送样測試、样品整改（測試分歧格時）、出具檢測陈述、举行陈述評估和出具證书。
2.電動玩具、無線電遥控玩具等属于電子電器產物范畴内的玩具要進入澳大利亚還需向澳大利亚通信辦理局（acma）提出申請，颠末檢測及格後得到rcm認證標记方可入口。
3.澳大利亚對玩具的召回是由竞争與消费者委员會 （accc）賣力羁系的。當供给商启動產物召回步伐以後，應在48小時内告诉accc，不然将被處以最高3330澳元（小我） 或16650澳元 （公司）的罚款。新西兰的玩具召回轨制分為志愿性和强迫性，供给商须按照新西兰《消费者庇護法》第3部門的相干條目對消费者举行补偿。
04
温馨提醒
出口澳大利亚/新西兰玩具企業须重點存眷檢測、認證、標记和召回等請求。别的，as/nzs iso 8124與我國gb6675同样點窜采纳iso 8124國際玩具平安尺度，须存眷采纳iso 8124的版本和點窜部門。
马来西亚
01
羁系機構
马来西亚玩具羁系技能律例由海内商業互助和消费保障部 （kpdnhep）制订公布，玩具平安尺度是由尺度局（sirim）制订。入口玩具由海關（kdrm）放行。
02
技能律例和尺度
2016年9月，马来西亚公布了《消费者庇護（平安尺度及格證书及及格標记）（批改案）律例2016（p.u.(a) 252/2016）》（此前版本為p.u. (a) 253/2010和p.u. (a) 277/2013）和《消费者庇護（玩具平安尺度）（批改案）律例2016（p.u.(a) 257/2016）》（此前版本為p.u. (a) 275/2009和p.u. (a) 252/2010）别離于2016年10月7日和2018年1月1日見效。新規批改案扩展了玩具進入马来西亚市場時應合适的尺度清单。
03
及格評定步伐
1.《消费者庇護（玩具平安尺度）（批改案）律例2016》劃定進入治療半月板損傷,马来西亚市場的玩具產物應合适本律例劃定的玩具平安尺度。
2.马来西亚玩具產物的mc平安認證由海内商業互助和消费保障部賣力。
3.《消费者庇護（平安尺度及格證书及及格標记）（批改案）律例2010》劃定在產物上標識表记標帜或张贴合适性標记請求：
（1）玩具或其包装上必需標有合适性標记和注册号（贸易勾當注册号）；
（2）玩具或其包装上的合适性標记（即mc標记）的最小尺寸為5妹妹×5妹妹，且應清楚、易辨且不容易磨损；
（3）必需標有制造商、入口商或經销商的名称和地點。
或
04
温馨提醒
出口马来西亚玩具企業须重點存眷《消费者庇護（玩具平安尺度）律例》檢測項目和法子、《消费者庇護（平安尺度及格證书及及格標记）（批改案）律例》認證和標记請求。别的，马来西亚玩具尺度采纳國際尺度iso、國際電工委员會尺度iec，同時也承認國際尺度iso、國際電工委员會尺度iec、欧盟尺度 en或美國尺度astm f963，而我國gb 6675點窜采纳iso 8124，须存眷相干尺度間的差别。
本文所列技能性商業辦法資料經由過程國表里當局機谈判相干專業網站收拾而成，仅供参考，若有動态调解請以相干主管機構官方诠释、公布為准。
供稿单元：海關总署國際互助司、海關总署商品查驗司、海關总署國際查驗檢疫尺度與技能律例钻研中間（暨中华人民共和國wto/tbt-sps國度傳递咨询中間）、汕頭海關、廣州海關
以上内容仅供参考，轉载請注明来历“12360海關热線” |
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發表於 2024-8-19 17:31:18
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